Приложение

 

к постановлению Администрации

города Новый Уренгой

от 24.05.2017 № 177

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении организации отдыха детей в каникулярное время

 

1. Общие положения

 

1.1.  Настоящее Положение об обеспечении организации отдыха детей в каникулярное время разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 № 270-П  «Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе».

1.2.  Настоящим Положением определяется порядок осуществления в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья,  постоянно проживающих на территории муниципального образования город Новый Уренгой и имеющих гражданство Российской Федерации.

1.3.  Каникулы – плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком.

 

2. Цель и задачи

 

2.1. Основной целью обеспечения организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, является  реализация прав детей на полноценный отдых во время каникул.

2.2. Основные задачи обеспечения организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья:

- обеспечение качественной организации отдыха, творческого досуга детей в каникулярное время;

- создание условий для организации отдыха максимального количества детей, их безопасности и творческого развития;

- развитие различных форм отдыха и досуга детей, организация  деятельности детских лагерей и детских санаториев, специализированных (профильных) лагерей, летних лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций, и других видов отдыха;

- поддержка творческих коллективов, объединений детей для реализации интересов, потребностей детей в самосовершенствовании, саморазвитии;

- создание условий для развития оборонно-прикладных видов спорта, детско - юношеского туризма;

- развитие и укрепление связей школы, семьи, общественности, организаций дополнительного образования в организации каникулярного отдыха детей;

 - мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей.

3. Порядок организации отдыха детей в каникулярное время

3.1. Обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, осуществляют органы Администрации города Новый Уренгой в сфере образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта.

3.2. Отдых детей в каникулярное время организуется в следующих формах:

3.2.1. Организация деятельности  лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций в летний период.

Лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций (далее – Лагерь) создаются за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой (далее - местный бюджет) на базе муниципальных образовательных организаций для детей   в возрасте от 6 до 14 лет на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Лагерь открывается приказом руководителя образовательной организации, на базе которой он расположен, в соответствии с локальным актом органа Администрации города Новый Уренгой, осуществляющего управление в сфере образования.

Руководитель муниципальной образовательной организации, на базе  которой функционирует лагерь, при организации и проведении мероприятий и экскурсий обеспечивает охрану жизни и здоровья детей, соблюдение мер безопасности при перевозке детей автотранспортом, соблюдение противопожарной безопасности.

Лагеря могут иметь профильное направление, либо могут организовываться отдельные профильные смены, отряды, иные объединения.

В лагерь принимаются дети по заявлению родителей (законных представителей). К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя);

- копия свидетельства о рождении, либо документ, удостоверяющий личность ребенка;

- копия полиса обязательного медицинского страхования;

- справка о прохождении медицинского осмотра ребенком;

- квитанция об оплате за содержание ребенка в лагере (за исключением тех детей, которые имеют право на бесплатное посещение лагеря);

- документ, подтверждающий право на бесплатное посещение (для детей льготных категорий).

Право на бесплатное посещение лагеря имеют дети следующих категорий:

         - дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

          - дети, проживающие в малоимущих семьях;

- дети-инвалиды;

- дети с ограниченными возможностями здоровья.

Родители (законные представители) детей в возрасте от 6 до 14 лет,  за исключением указанных льготных категорий детей, оплачивают 20 % содержания ребенка в лагере.

Порядок определения размера содержания ребенка в лагере, перечень затрат, размер стоимости посещения лагеря устанавливаются локальным актом органа Администрации города Новый Уренгой, осуществляющего управление в сфере образования.

Родители (законные представители) для предоставления права на бесплатное посещение лагеря вправе предоставить следующие документы:

- документ, подтверждающий статус ребенка-сироты, либо ребенка, оставшегося без попечения родителей. В случае если документ не предоставлен заявителем, он запрашивается муниципальной образовательной организацией, осуществляющей организацию лагеря, в Департаменте образования  Администрации города Новый Уренгой самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия;

- документ, подтверждающий статус ребенка, проживающего в малоимущей семье. В случае если документ не предоставлен заявителем, он запрашивается муниципальной образовательной организацией, осуществляющей организацию лагеря, в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия;

- документ, подтверждающий статус ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, предоставляется родителем (законным представителем) самостоятельно.

Непредставление родителем (законным представителем) документов, подтверждающих право на бесплатное посещение лагеря, не является основанием для отказа в принятии заявления на посещение лагеря.

Длительность смены в  период летних каникул составляет не менее 21 календарного дня. Сроки проведения смен устанавливаются приказом руководителя органа Администрации города Новый Уренгой, осуществляющего управление в сфере образования.

         3.2.2. Организация деятельности специализированного (профильного) лагеря.

         Путевки в специализированный (профильный) лагерь (далее - Лагерь) предоставляются за счет средств как местного бюджета, так и за счет  средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – бюджет ЯНАО). Путевки предоставляются детям в возрасте от 11 до 17 лет (включительно) в каникулярное время учреждением (далее - Учреждение), назначенным органом Администрации города Новый Уренгой в сфере молодежной политики.

         Для получения бесплатной путевки в Лагерь родителям (законным представителям) необходимо подать заявку в учреждение, которая включает следующие документы:

- заявление родителей (законных представителей) о предоставлении путевки;

- копию документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя);

- копию свидетельства о рождении, либо документ, удостоверяющий личность ребенка;

-  копию полиса обязательного медицинского страхования;

- копию документа, подтверждающего проживание ребенка на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Путевки предоставляются в порядке очередности подачи родителями (законными представителями) заявления.

Длительность смены Лагеря составляет не менее 7 дней.

Место дислокации Лагеря, сроки проведения смены, количественный состав групп (отрядов лагеря) определяется локальным актом учреждения, назначенного ответственным за организацию Лагеря органом Администрации города Новый Уренгой в сфере молодежной политики.

Общее руководство Лагерем, комплектование групп (отрядов лагеря) организацию проезда и сопровождения осуществляет директор Лагеря, назначаемый на основании приказа учреждения по согласованию с руководителем органа Администрации города Новый Уренгой в сфере молодежной политики.

 3.2.3. Детские лагеря и детские санатории.

         Путевки в детские лагеря и детские санатории предоставляются один раз в год за счет средств местного бюджета детям в возрасте от 7 до 14 лет (включительно) и реализуются учреждением (далее – Учреждение), назначенным органом Администрации города Новый Уренгой в сфере молодежной политики.

         Для получения бесплатной путевки в детские лагеря и детские санатории родителям (законным представителям) необходимо подать  в Учреждение заявку, которая включает следующие документы:

- заявление родителей (законных представителей) о предоставлении путевки;

- копию документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя);

- копию свидетельства о рождении, либо документ, удостоверяющий личность ребенка;

-  копию полиса обязательного медицинского страхования;

- копию документа, подтверждающего проживание ребенка на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Путевки в детские лагеря и детские санатории  предоставляются в порядке очередности подачи родителями (законными представителями) заявления.

Длительность  смены составляет не менее 21 дня.

3.2.4. Выездные детские оздоровительные лагеря и детские санатории.

Путевки в выездные детские оздоровительные лагеря и детские санатории за счет средств бюджета ЯНАО предоставляются детям в возрасте от 7 до 18 лет, проживающим в ЯНАО, и реализуются уполномоченным органом, осуществляющим функции по организации отдыха детей на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодежи, в том числе порядок предоставления путевок, перечень детей и молодежи, подлежащих в первоочередном порядке отдыху и оздоровлению в организациях  отдыха и оздоровления, находящихся на территории Российской Федерации и за ее пределами,  определяются в порядке, установленном постановлением Правительства ЯНАО.   

3.2.5. В каникулярное время организацию отдыха осуществляют органы Администрации города Новый Уренгой в сфере образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта в виде  обеспечения досуговой деятельности детей:

- организации работы творческих коллективов, студий, клубных объединений, спортивных секций;

- организации и проведении культурно-досуговых, творческих  мероприятий (игровые и развлекательные программы, конкурсы, фестивали, утренники, концерты, и другие);

- организации  и проведении спортивных мероприятий (соревнования, спартакиады, первенства, и другие).

Меры по обеспечению безопасности детей во время проведения мероприятий осуществляются организаторами данных мероприятий (в том  числе подведомственными учреждениями  органов Администрации города Новый Уренгой в сфере образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта).

3.3. Проезд детей к месту проведения отдыха и обратно осуществляется организованными группами железнодорожным и/или авиационным транспортом. При проезде детей к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом организованной группой детей именуется группа детей в количестве от 8 человек и более в сопровождении взрослого лица из расчета не более одного сопровождающего на 8 - 12 детей.

При отправке организованной  группы в Лагерь перевозка детей автобусами по территории муниципального образования город Новый Уренгой не осуществляется. Родители (законные представители) самостоятельно доставляют детей к местам отправки организованных групп (железнодорожный вокзал или аэропорт).

Родитель (законный представитель) имеет право самостоятельно доставить ребенка к месту отдыха и обратно.

Проезд к месту отдыха и обратно оплачивается за счет средств родителей (законных представителей). Приобретение проездных документов осуществляется специалистами Учреждения.

Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, организованно выезжающим в санатории и оздоровительные лагеря по путевкам, приобретенным за счет средств федерального, окружного и местного бюджетов органом, уполномоченным на реализацию функций по организации отдыха, оздоровления детей и молодежи в муниципальном образовании город Новый Уренгой, один раз в год оплачивается  100% стоимости проезда.

3.4.  Возможен отказ от отдыха ребёнка по инициативе родителя (законного представителя) ребенка не менее чем за 14 дней до организованного выезда к месту отдыха.

При наступлении форс-мажорных обстоятельств,  к которым относится: получение ребенком травмы или заболевания, не совместимых с возможностью отдыха, а также наступлением обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие, военные действия, эпидемия) родитель (законный представитель) обязан в течение 3 календарных  дней  уведомить Учреждение о наступлении случая вынужденного отказа от отдыха.

Уведомление может быть:

- в письменной форме лично (заявление);

- в устной форме или по телефону с последующим подтверждением отказа в письменном виде (в случае вынужденного отказа родителю (законному представителю) необходимо также предоставить документы, подтверждающие форс-мажорные обстоятельства);

- в электронной форме по адресу электронной почты Учреждения.

В случае нарушения порядка отказа от отдыха детей, предусмотренного данным пунктом, Учреждение, осуществляющее функции по организации отдыха детей на территории муниципального образования город Новый Уренгой, имеет право обратиться в судебном порядке с требованием о взыскании с родителя (законного представителя) стоимости путевки.

3.5. Органы Администрации города Новый Уренгой в сфере образования и молодежной политики, в рамках своих полномочий:

- разрабатывают, вносят предложения, участвуют в установленном порядке в реализации муниципальных программ, в реализации программ ЯНАО в пределах своих компетенций;

- изучают потребности и интересы детей и их родителей (законных представителей) по вопросу организации отдыха и досуга детей в каникулярное время;

- участвуют в размещении муниципальных заказов путем проведения открытых конкурсов и запросов котировок на оказание услуг по организации  отдыха детей в детских лагерях и детских санаториях, специализированных (профильных) лагерях;

- приобретают путевки в детские лагеря и детские санатории, специализированные (профильные) лагеря;

- формируют и подают заявки в уполномоченный орган исполнительной власти ЯНАО для выделения детских путевок, приобретаемых за счет средств окружного бюджета, муниципальному образованию город Новый Уренгой;

- осуществляют реализацию путевок, предоставленных уполномоченным органом исполнительной власти ЯНАО, приобретаемых за счет средств бюджета ЯНАО, в порядке, установленном постановлением Правительства ЯНАО;

- организуют сбор, обработку, анализ  и предоставление статистической отчетности в сфере организации отдыха детей в каникулярное время;

- иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Организаторы (муниципальные образовательные организации, Учреждение) смен летних лагерей, специализированных (профильных) лагерей (далее - смен лагеря) осуществляют:

-  организацию смены лагеря;

-  создание условий, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья детей и сотрудников;

- соответствие форм, методов и средств при проведении смены лагеря возрасту, интересам и потребностям детей;

-  соблюдение прав и свобод детей и сотрудников смены лагеря.

3.7.  Руководители смен лагеря:

3.7.1.  Обеспечивают общее руководство деятельностью смены лагеря.

3.7.2. Разрабатывают и утверждают должностные обязанности работников смены лагеря, знакомят их с условиями труда.

3.7.3. Проводят инструктаж персонала смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев, пожарной безопасности с детьми.

3.7.4. Создают безопасные условия для проведения образовательной работы, досуга детей.

3.7.5. Несут ответственность:

-  за организацию питания детей;

-  соблюдение прав и свобод детей и сотрудников;

-  за соблюдение правил внутреннего распорядка, режима дня;

-  финансово-хозяйственную деятельность смены.

3.8. Органы Администрации города Новый Уренгой в сфере образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта осуществляют в пределах своих полномочий обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья,  в том числе: предупреждение детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время, соблюдению требований противопожарной безопасности, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций, обеспечивающих отдых детей.

3.9. За обеспечение условий безопасности жизни и здоровья детей во время нахождения в лагерях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций, в специализированных лагерях, в детских лагерях и детских санаториях, в выездных детских оздоровительных лагерях, несет ответственность руководство лагерей.

4. Финансовое обеспечение

Расходы по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, осуществляются за счет:

- средств местного бюджета в рамках реализации мероприятий муниципальных программ: муниципальной программы «Дети и молодежь. Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 № 366, муниципальной програм

Комментарии

Нет комментариев. Ваш будет первым!